【2026 iF設計獎】日本靜岡海嘯避難複合設施！以設計將防災意識融入日常

2026/05/15 編輯｜詹筱苹

位於日本靜岡縣伊豆市土肥溫泉區的海嘯避難複合設施：Terrasse Orange Toi，是一座結合海嘯避難與觀光機能的複合式公共建築，於2024年正式啟用，獲得2026 iF設計獎肯定，這座由東京大學生產技術研究所Imai Laboratory、日本工營都市空間Nippon Koei Urban Space共同設計。Terrasse Orange Toi建築以面向駿河灣的海岸環境為背景，透過開放式平台與外部動線，讓人能在日常生活中親近海景與地景。不同於傳統防災設施的封閉與單一用途，Terrasse Orange Toi以公共空間的方式重新定義避難建築，使其在平日也能被使用，並成為連結觀光、地方生活與安全意識的重要場域。

日本靜岡海嘯避難複合設施Terrasse Orange Toi。photo from Kukan Design Award

1｜這棟建築設計重點是什麼？

Terrasse Orange Toi 的核心功能是海嘯避難設施，用以提供周邊居民與觀光客在海嘯／災害發生時，能迅速往高處撤離，並暫時停留的安全空間。建築透過寬敞且連續的外部樓梯與平台，引導人們在短時間內到達足夠高度，避開可能來襲的海嘯。不過，設計並未停留在單一防災用途，而是進一步結合觀景平台、休憩空間與觀光機能，讓整體空間在平日也能被頻繁使用。透過這種「日常即防災」的設計策略，使人們在無形中熟悉避難動線，當災害發生時能更直覺地做出反應。

2｜靜岡縣伊豆市是高海嘯風險區嗎？

靜岡縣伊豆市屬於日本太平洋沿岸地區，鄰近的南海海槽地震帶，長期被列為海嘯高風險區，一旦該區發生大規模地震，往往會伴隨強烈海嘯，對沿岸聚落造成威脅。土肥地區面向駿河灣，地勢較低且貼近海岸，根據相關預測，海嘯可能在數分鐘內抵達，且浪高預測可達約10公尺，留給人們的反應時間非常有限。

日本靜岡海嘯避難複合設施Terrasse Orange Toi。photo from iF Design Award

3｜當地防災最大的挑戰是...

這裡是溫泉觀光區，人口流動頻繁，許多遊客對地形與避難路線並不熟悉，使得災害應變更加困難，傳統避難塔雖具備功能，但平時使用率低，容易讓人缺乏實際經驗。因此，這座建築回應防災需求，也試圖解決「人不熟避難路徑」的問題，提升整體安全性。

設計亮點①｜清晰的避難動線

建築以外部樓梯為主要動線核心，透過寬闊且連續的階梯系統，將各層平台清楚串聯。這些樓梯不僅在視覺上易於辨識，也降低緊急狀況下的判斷時間。平時，它們成為居民與遊客散步、觀景與移動的自然路徑，讓人們在日常中反覆使用並熟悉空間。當災害發生時，這些已被身體記住的動線，能讓避難行動更直覺迅速，提升整體安全性與逃生效率。

設計亮點②｜觀光與防災的雙重功能

建築將觀光與防災機能整合，讓空間在不同情境下發揮雙重角色。平日提供餐飲、觀景與休憩機能，吸引遊客停留，也成為當地重要的海岸活動據點；災害發生時，則迅速轉換為高處避難場所，提供安全與庇護。讓建築不再是低使用率的備用設施，而是持續被使用與維護的公共空間，也讓防災意識自然融入日常生活。

設計亮點③｜融入自然景觀

建築採用開放且輕盈的結構形式，讓量體與周圍海岸松林與地形環境自然融合。透過露台、平台與視線穿透設計，使人們在空間中能持續感受到海景與自然變化。這樣的處理避免了傳統防災設施常見的封閉與壓迫感，反而讓建築成為親近環境的媒介，不僅回應場地特性，也提升公共空間的吸引力，形成具有辨識度的地方景觀。

設計亮點④｜將安全融入生活

設計透過日常使用，讓安全不再只是災害發生時才被啟動的機制。當居民與遊客在平時不斷使用樓梯、平台與空間時，會逐漸建立對環境的熟悉感與身體記憶。這種經驗累積，使避難行為在緊急狀況下能自然發生，而不需額外學習或思考。透過將防災融入日常生活，建築讓安全意識以更溫和且持續的方式存在於城市之中。

4｜為什麼獲得2026 iF設計獎？

iF評審認為，這件作品將公共安全、觀光機能與地方生活整合在同一座建築中，展現出高度的設計整合能力，不僅回應沿海城鎮面對海嘯風險的現實需求，也突破傳統避難設施「平時閒置」的限制。透過設計讓建築在日常生活中持續被使用，使人們自然熟悉避難動線，提升災害應變效率。同時，建築在形式與空間上保持開放與友善，與周圍環境形成良好關係。